El pasado 25 de marzo en la sesión del Concejo de la Municipalidad Distrital de Lurigancho Chosica, se aprobó, por mayoría de votos, el nuevo Planeamiento Urbano con enfoque de gestión de riesgos para la zona de Nievería y Huachipa. Esta actuación es fruto del trabajo realizado desde el año 2008, en el marco del Convenio de Habitabilidad Básica ejecutado por CESAL y financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo (AECID) para apoyar a la Municipalidad Distrital, en el cumplimiento de la ordenanza 1099 en la que la Municipalidad Metropolitana de Lima insta a Chosica a presentar un planeamiento urbano actualizado de su distrito.
En Huachipa coexisten en la actualidad zonas residenciales no formalizadas, canteras de tierra informales, fábricas de ladrillos, cauces de huaycos, zonas arqueológicas, áreas de actividad agrícola, etc. lo que configura un escenario que nos confronta con la visión de desarrollo futuro de una metrópoli que aspira a lograr estándares de vida óptimos para sus habitantes.
La situación mencionada exige a las instituciones, con competencia en el tema, dar respuestas urgentes a través de la elaboración de una planificación urbana que garantice el desarrollo urbano sostenible y la creación de un entorno en el que las personas puedan desarrollar su máximo potencial y llevar adelante una vida productiva.
La primera propuesta de planeamiento urbano elaborada por la Municipalidad Distrital con el apoyo técnico de CESAL y
la participación activa de la sociedad civil, se presentó para trámite de aprobación en el año 2009 ante el Instituto Metropolitano de Planificación (IMP).
Dadas las características territoriales mencionadas, el IMP solicitó como condición indispensable para la aprobación, la complementación del expediente con un estudio de riesgos que permitiera identificar las zonas más seguras para el crecimiento y densificación de Nieveria y Huachipa, así como los proyectos y medidas de mitigación necesarios para reducir los niveles de riesgo ante desastres, incorporando la gestión del riesgo de desastres en la planificación urbana distrital.
Los términos de referencia para la elaboración del estudio se consensuaron con diversas instituciones metropolitanas, entre ellas Defensa Civil e IMP y, en el año 2011, CESAL suscribió un convenio de cooperación interinstitucional con INDECI (Instituto Nacional de Defensa Civil) a través del Programa Ciudades Sostenibles (actualmente Proyectos de Escenarios de Riesgos de Desastres - PERD), para la elaboración del mencionado estudio.
De este modo, el Municipio de Lurigancho Chosica, a través de Resolución Municipal aprobada por el Concejo de Regidores presentó la Propuesta de Planeamiento Urbano ante la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Lima Metropolitana y el Concejo de Regidores de la misma para obtener su aprobación final y de esta manera gestionar, ordenar y adecuar la zonas indicadas en dicho planeamiento urbano, tomando en cuenta las recomendaciones del estudio de
riesgos para el ordenamiento territorial, uso y ocupación del suelo, a través de medidas de mitigación y prevención de riesgos, las cuales deberán ser gestionadas por el gobierno municipal ante la inversión pública y la cooperación externa.
Cabe destacar, que la elaboración de esta propuesta de Planeamiento Urbano ha merecido muchos esfuerzos, centrándose en la búsqueda de alianzas estratégicas entre la Municipalidad Distrital de Lurigancho Chosica e instituciones públicas del gobierno central y metropolitano, empresas privadas y la participación de la población que habita en la zona para diseñar un plan urbano
consensuado que responda a la visión de desarrollo humano sostenible.
